In den letzten zehn Jahren haben die arabischen Golfstaaten bedeutende Veränderungen in der politischen Rolle der Frauen erlebt. Frauen bekleiden zunehmend Führungspositionen und nehmen auf verschiedenen Ebenen an Entscheidungsprozessen teil. Trotz der erheblichen Herausforderungen – seien sie gesellschaftlicher, wirtschaftlicher oder politischer Natur – haben die Regierungen der Golfstaaten durch Gesetzesreformen, Initiativen und unterstützende Programme die politische Beteiligung von Frauen gestärkt. Dennoch gibt es weiterhin Hürden auf dem Weg zu einer vollständigen Gleichstellung.
- Herausforderungen bei der politischen Stärkung von Frauen in den Golfstaaten
Um die Fortschritte bei der politischen Stärkung der Frauen in den Golfstaaten zu verstehen, ist es wichtig, zunächst die allgemeinen Herausforderungen in der Region zu betrachten. Die Beteiligung von Frauen am öffentlichen Leben ist im Nahen Osten insgesamt noch gering. Im Jahr 2018 beispielsweise lag die weltweite Erwerbsbeteiligung von Frauen bei 39 %, während sie im Nahen Osten nur 20,3 % betrug.
Es gibt eine Reihe miteinander verknüpfter und über lange Zeit gewachsener Faktoren, die die politische Rolle der Frauen einschränken. Diese betreffen unter anderem religiöse Normen, das politische System, das öffentliche Bewusstsein, das Bildungssystem und das Verständnis von Staatsbürgerschaft. Die Herausforderungen für die politische Stärkung von Frauen in den Golfstaaten lassen sich in drei Hauptkategorien unterteilen:
- Gesellschaftliche Herausforderungen
Traditionelle Werte und soziale Normen stellen in einigen Golfstaaten weiterhin ein wesentliches Hindernis für die politische Stärkung von Frauen dar. Die konservative Auffassung über die Rolle der Frau in der Gesellschaft schränkt ihre Teilhabe am öffentlichen Leben ein und erschwert es ihr, sich für politische Ämter zu bewerben oder Führungspositionen zu übernehmen.
Trotz der positiven Entwicklungen in den letzten Jahrzehnten wird politische Arbeit in einigen Golfgesellschaften nach wie vor als Männerdomäne betrachtet. Frauen, die in die Politik einsteigen wollen, sehen sich oft mit zusätzlichen Hürden konfrontiert, darunter sozialer Druck oder die mangelnde Akzeptanz weiblicher Führungspersönlichkeiten. Dennoch beginnt sich diese Einstellung allmählich zu wandeln, insbesondere durch Aufklärungskampagnen und staatliche Initiativen zur Förderung der Rolle der Frau in der Gesellschaft.
- Wirtschaftliche Herausforderungen
Die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sind ein weiterer wesentlicher Faktor, der Frauen daran hindert, sich aktiv in der Politik zu engagieren. Politische Wettbewerbe erfordern finanzielle Mittel und Unterstützung aus verschiedenen Quellen, darunter Parteien, Unternehmen oder Wähler selbst.
Obwohl in den Golfstaaten verstärkt Maßnahmen zur wirtschaftlichen Integration von Frauen ergriffen wurden, bleibt die finanzielle Unabhängigkeit für viele ein Hindernis für den politischen Einstieg. Zudem beeinflusst die bestehende Einkommenslücke zwischen Männern und Frauen in einigen Branchen die Fähigkeit von Frauen, Wahlkampagnen zu finanzieren, und schränkt damit ihre politischen Optionen im Vergleich zu männlichen Kandidaten mit besseren finanziellen Ressourcen ein.
- Politische und gesetzgeberische Herausforderungen
Trotz der erheblichen Fortschritte, die die Golfstaaten bei der politischen Beteiligung von Frauen erzielt haben, gibt es immer noch Gesetze und Verfahren, die weiter modernisiert werden müssen, um eine stärkere Vertretung von Frauen zu gewährleisten. In einigen Ländern ist die politische Beteiligung von Frauen an Wahlen und legislativen Gremien im Vergleich zu Männern nach wie vor begrenzt, und die Struktur des politischen Systems kann die Chancen von Frauen auf Führungspositionen beeinflussen.
In manchen Fällen beschränkt sich die Beteiligung von Frauen in Regierungen und beratenden Gremien auf wenige Ernennungen, wodurch ihr Einfluss auf die Politikgestaltung und Entscheidungsfindung nicht gleichwertig mit dem der Männer ist. Dennoch gibt es kontinuierliche Bemühungen, diese Strukturen zu reformieren und die Präsenz von Frauen in staatlichen Institutionen zu stärken.
Darüber hinaus bestehen in der arabischen Welt insgesamt weitere Einschränkungen, die die politische Teilhabe von Frauen behindern. Dazu gehören eine schwache Zivilgesellschaft, eine geringe Präsenz von Frauen in politischen Parteien und begrenzte finanzielle Ressourcen. Zu den wesentlichen Hürden zählen:
– Begrenzte Ernennung von Frauen in Führungs- und politischen Positionen
– Fehlende Bildungs- und Weiterbildungsprogramme zur politischen Förderung von Frauen
– Familiäre Verpflichtungen, insbesondere die Verantwortung für die Kinderbetreuung, die es Frauen erschwert, sich vollständig der Politik zu widmen
– Schwierigkeiten beim Zugang zu finanziellen Mitteln für politische Wahlkampagnen
– Psychischer und sozialer Druck, da Frauen in der Politik oft hohen gesellschaftlichen Erwartungen ausgesetzt sind und Angst vor Kritik haben.
- Golfstaatliche Gesetze und Maßnahmen zur Stärkung der Frauen
Angesichts des wachsenden Interesses der Golfstaaten an der Rolle der Frau und ihrer politischen Teilhabe wurden zahlreiche gesetzliche und politische Maßnahmen ergriffen, um Frauen zu stärken und ihre politische Beteiligung zu erleichtern. Zu diesen Maßnahmen gehören die Ernennung von Frauen in Führungspositionen in Politik, Diplomatie und Wirtschaft in allen Golfstaaten, die Einführung von Frauenquoten in einigen Ländern sowie spezielle Förderprogramme zur Stärkung von Frauen.
In den letzten Jahren haben die Golfstaaten konkrete Schritte unternommen, um Frauen den Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung und Beschäftigung zu erleichtern und ihre politische Teilhabe zu fördern. In Saudi-Arabien beispielsweise wurden die Bewegungsfreiheit von Frauen verbessert, die Ausstellung von Pässen ohne Zustimmung eines männlichen Vormunds ermöglicht, Diskriminierung am Arbeitsplatz verboten und Gesetze zum Schutz von Frauen vor Belästigung und Gewalt am Arbeitsplatz eingeführt.
- Die Stärkung der Frauen in Katar: Errungenschaften und Herausforderungen
In den letzten Jahren hat Katar bemerkenswerte Fortschritte bei der Stärkung der Frauen und ihrer Rolle in verschiedenen Bereichen auf nationaler, regionaler und internationaler Ebene erzielt. Diese Entwicklung steht im Einklang mit der Qatar National Vision 2030, die die Stärkung der Frauen als eine ihrer Prioritäten betrachtet und sich für die Förderung der Frauenrechte sowie ihre aktive Beteiligung an der nachhaltigen Entwicklung einsetzt.
Katar verfolgt das Ziel der Gleichstellung der Geschlechter in den Bereichen Bildung, Beschäftigung und soziale Fürsorge. Dies hat dazu geführt, dass Katar in der Region führend in den Gleichstellungsindikatoren ist. Das Land weist eine der höchsten Erwerbsbeteiligungen von Frauen in der Region auf und bietet im öffentlichen Sektor gleiche Löhne für Männer und Frauen.
Im Bereich der Bildung hat Katar erhebliche Fortschritte erzielt: 70 % der Absolventen der Fakultäten für Informatik, Ingenieurwissenschaften, Medizin, Pharmazie und Naturwissenschaften sind Frauen. Dies zeigt die zunehmende Präsenz von Frauen in wissenschaftlichen und technologischen Disziplinen.
Auch die wirtschaftliche Beteiligung von Frauen in Katar hat sich deutlich verbessert. Der Frauenanteil am Arbeitsmarkt beträgt 58,3 %, was über dem weltweiten Durchschnitt liegt. Zudem sind katarische Frauen stark im Bereich des Unternehmertums vertreten: 15 % der Unternehmen in Katar gehören Frauen, mit Investitionen von rund 25 Milliarden US-Dollar.
Frauen in Katar sind heute aktive Entscheidungsträgerinnen in verschiedenen Sektoren, darunter Bildung, Medizin, Ingenieurwesen, Diplomatie, Sicherheit und Luftfahrt. Katar war zudem das erste Land im Gulf Cooperation Council (GCC), das Frauen die Möglichkeit gab, als Richterinnen zu arbeiten. Der Frauenanteil im Obersten Justizrat beträgt mehr als 48 %, während Frauen 69 % der Führungspositionen in der Justizverwaltung innehaben.
Darüber hinaus hat Katar die Rolle von Frauen in der internationalen Justiz gestärkt. Das Land initiierte eine Resolution, die von der UN-Generalversammlung angenommen wurde, um den 10. März als internationalen Tag der Richterinnen festzulegen.
Katar setzt sich auch gezielt für die Stärkung von Frauen mit Behinderungen ein, indem es spezielle Programme zur beruflichen und wirtschaftlichen Förderung anbietet. Diese Maßnahmen gewährleisten faire Chancen für Frauen mit Behinderungen im Arbeitsmarkt und in der beruflichen Entwicklung.
- Die Stärkung der Frauen in den arabischen Golfstaaten
Die Maßnahmen zur Stärkung der Frauen in den Golfstaaten basieren auf nationalen Strategien, die darauf abzielen, die Rolle der Frauen zu fördern. Zu diesen Maßnahmen gehört unter anderem die Integration von Frauen in die Vision 2030, die vom saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman ins Leben gerufen wurde. In Saudi-Arabien wurde Frauen die Teilnahme an Kommunalwahlen ermöglicht. In Katar wurden in den vergangenen Jahren Maßnahmen ergriffen, um Frauen in wichtige Führungspositionen zu berufen. Bahrain war das erste Golfstaatenland, das Frauen eine politische Teilhabe in den gesetzgebenden Gremien garantierte und einen festen Anteil für Frauen festlegte. Fawzia Zainal erreichte das Amt der Präsidentin des Legislativrats. In Oman wurden Gesetze verabschiedet, die die Vertretung von Frauen in Parlamenten und gesetzgebenden Versammlungen sicherstellen.
In den Vereinigten Arabischen Emiraten hat die Regierung durch gezielte Maßnahmen zur Förderung der Frauenbeteiligung eine fünfzigprozentige Repräsentation von Frauen in Regierungspositionen erreicht. In Kuwait wurden frühzeitig Maßnahmen ergriffen, um Frauen politisch zu fördern. Mehrere Frauen haben dort Ministerämter bekleidet, und Kuwait war eines der ersten Golfstaatenländer, dass Frauen durch gesetzliche Regelungen das Wahlrecht und das Recht zur Kandidatur gewährten.
Generell umfassten die Maßnahmen der Golfstaaten zur Stärkung der Frauen die Einführung von Bildungsprogrammen zur Förderung der Frauenbeteiligung am politischen Leben, die Entwicklung von Ausbildungsprogrammen in politischen und administrativen Bereichen sowie die Überprüfung von Gesetzen und Vorschriften zur Sicherstellung der Gleichstellung der Geschlechter. Zudem wurden einige Gesetze geändert, die die politische Teilhabe von Frauen einschränkten, und es wurden Initiativen zur Förderung der Vertretung von Frauen in legislativen und exekutiven Positionen des Staates ins Leben gerufen.
- Die Entwicklung der politischen Rolle der Frauen in den Golfstaaten
Auf Grundlage dieser Maßnahmen und Schritte, die das Bewusstsein für die Rolle der Frauen in den Golfstaaten widerspiegeln, hat die Stärkung der Frauen in den letzten Jahren erhebliche Fortschritte gemacht. Frauen machen in den Golfstaaten mittlerweile dreißig bis vierzig Prozent der gesamten Arbeitskräfte aus. Es lassen sich mehrere Positionen nennen, die Frauen übertragen wurden.
In Katar bekleiden seit dem Jahr zweitausendfünfundzwanzig drei Frauen Ministerämter. Seit der jüngsten Kabinettsumbildung im November zweitausendvierundzwanzig gehören der Regierung von Katar drei Ministerinnen an. Dies sind: Buthaina bint Ali Al Jabr Al Nuaimi, Ministerin für soziale Entwicklung und Familie, Lulwa bint Rashid bin Mohammed Al Khater, Ministerin für Bildung und Hochschulbildung, und Mariam bint Ali bin Nasser Al Misnad, Ministerin für internationale Zusammenarbeit im Außenministerium. Diese Kabinettszusammensetzung zeigt das Engagement Katars für die Förderung von Frauen in führenden Regierungspositionen.
In Oman wurde im Jahr zweitausenddrei die erste Frau in ein Ministeramt berufen. Aisha bint Khalfan wurde zur Vorsitzenden der öffentlichen Behörde für das Kunsthandwerk ernannt. In Bahrain kam es zu einem bedeutenden Ereignis in diesem Bereich, als Fawzia Zainal zur Präsidentin des Parlaments gewählt wurde. In den Vereinigten Arabischen Emiraten erreichte der Frauenanteil in der Regierung fünfzig Prozent. In Saudi-Arabien gab es einen großen Fortschritt bei der Stärkung der Frauen, sodass ihr Anteil im Schura-Rat nahezu die Hälfte beträgt. Zudem wurden Frauen in bedeutende diplomatische und exekutive Positionen berufen.
In den Golfstaaten wurden zahlreiche Frauen zu Ministerinnen und Staatssekretärinnen ernannt, ebenso wie zu Botschafterinnen. In diesen Positionen spielen Frauen eine aktive und wirkliche Rolle und tragen zur Gestaltung politischer, administrativer und diplomatischer Entscheidungen bei. So bekleidet Amina bint Abdullah Al Dhahak in den Vereinigten Arabischen Emiraten das Amt der Umweltministerin, was angesichts der internationalen Beziehungen des Landes von großer Bedeutung ist. Zudem ist Reema bint Bandar Al Saud als Botschafterin Saudi-Arabiens in Washington tätig, einer der wichtigsten diplomatischen Posten des Königreichs. In Oman ist Madiha bint Ahmed Bildungsministerin, während Maitha bint Saif Al Mahrouqi als Botschafterin Omans in Deutschland fungiert.
In Bahrain ist Jalila Jawad Gesundheitsministerin neben fünf weiteren Ministerinnen in der bahrainischen Regierung. In Kuwait ist Noura Al Mashaan Ministerin für öffentliche Arbeiten, und Reem Al Khaled vertritt Kuwait als Botschafterin in Deutschland.
Generell steigt die Zahl der Frauen in Regierungsämtern auf verschiedenen Ebenen, einschließlich sensibler und einflussreicher Positionen, die eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung staatlicher Entscheidungen und politischer Maßnahmen spielen. Die Beteiligung von Frauen nimmt stetig zu, was ein klarer Hinweis darauf ist, dass die politische Stärkung der Frauen in den Golfstaaten Fortschritte macht. Die politische Rolle der Frauen in diesen Staaten entwickelt sich weiter. Dennoch sind zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen erforderlich, um mehr Frauen zur politischen Teilnahme zu ermutigen und sie vor möglichen negativen gesellschaftlichen und familiären Auswirkungen dieser Teilnahme zu schützen.