Die Teilnehmerstaaten der hochrangigen internationalen Konferenz, die von den Vereinten Nationen in New York zum Thema „Friedliche Lösung der Palästinafrage und Umsetzung der Zwei-Staaten-Lösung“ veranstaltet wurde, einigten sich auf eine „Roadmap“, deren Ziel es ist, die internationale Anerkennung des palästinensischen Staates zu fördern, diplomatische Bemühungen zur Beendigung des Krieges und der humanitären Katastrophe im Gazastreifen zu intensivieren und der israelischen Besatzung palästinensischer Gebiete im Westjordanland ein Ende zu setzen.
Die zweitägige Konferenz wurde unter der Schirmherrschaft des Königreichs Saudi-Arabien abgehalten, vertreten durch Außenminister Prinz Faisal bin Farhan, und mit Teilnahme Frankreichs durch Außenminister Jean-Noël Barrot.
Das Abschlussdokument der Konferenz enthielt eine „Roadmap“ zur Erreichung eines „gerechten, dauerhaften und umfassenden Friedens zwischen Palästinensern und Israelis“. Darin wird die anhaltende Verantwortung der Vereinten Nationen für die Palästinafrage betont sowie die Notwendigkeit eines Endes der israelischen Besatzung der seit 1967 kontrollierten Gebiete. Zudem wird die Einhaltung des Völkerrechts, einschließlich des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte, unterstrichen. Das Dokument fordert „Maßnahmen zum Schutz der palästinensischen Zivilbevölkerung“ und ein „sofortiges Ende der Siedlungsaktivitäten, Landkonfiszierungen, Hauszerstörungen sowie aller Formen von Gewalt und Provokationen“.
Neben der Forderung nach einem israelischen Rückzug aus den besetzten Gebieten wird das Recht der Palästinenser auf Selbstbestimmung und einen eigenen Staat betont. Zudem wird eine „gerechte Lösung“ für das Flüchtlingsproblem gefordert. Es werden „unumkehrbare Schritte“ hin zu einer Zwei-Staaten-Lösung auf der Grundlage der Grenzen von vor 1967 verlangt, wobei Ostjerusalem als „gemeinsame Hauptstadt“ vorgesehen ist.
Das Dokument hebt auch die „Unterstützung palästinensischer Regierungsreformen, Entwaffnung und Durchführung demokratischer Wahlen“ hervor. Es fordert koordinierte humanitäre Hilfe und den Wiederaufbau des Gazastreifens und verweist auf das Gutachten des Internationalen Gerichtshofs vom Juli 2024, wonach die israelische Besatzung rechtswidrig ist.
Die Roadmap gliedert sich in vier Hauptthemen: Anerkennung Palästinas, regionale Integration (im Zusammenhang mit dem Fortschritt beim Staatsaufbau), palästinensische Regierungsreformen und humanitäre Hilfe.
Ein mit dem französischen Außenminister nahestehender Diplomat erklärte gegenüber der Zeitung Asharq Al-Awsat, die Konferenz sei „in einer kritischen Phase abgehalten worden, in der die Zwei-Staaten-Lösung mehr denn je gefährdet war“, mit Verweis auf den Krieg im Gazastreifen und das anhaltende Leid der Zivilbevölkerung.
Er betonte außerdem die zunehmenden Siedlungsaktivitäten im Westjordanland, die Gewalt extremistischer Siedler sowie die wachsende Zahl von Stimmen in der israelischen Regierungskoalition, die sich gegen eine Zwei-Staaten-Lösung aussprechen und für die Annexion des Westjordanlands plädieren – ein Schritt, den die Knesset vor wenigen Tagen gebilligt habe.
Er fügte hinzu: „Was jetzt erforderlich ist, geht über alles hinaus, was je zuvor nötig war.“ Deshalb hätten Saudi-Arabien und Frankreich eine politische und diplomatische Dynamik zur Wiederbelebung der Zwei-Staaten-Lösung eingeleitet.
Er forderte dazu auf, diese Dynamik zu stärken und die Ergebnisse der Konferenz weiterzutragen: „Wir verfügen jetzt über ein Abschlussdokument, das nicht nur von Frankreich und Saudi-Arabien, sondern auch von den 27 Ko-Vorsitzenden der Arbeitsgruppen der Konferenz – darunter wichtige westliche und arabische Partner – unterstützt wird.“
Das Dokument solle allen Mitgliedstaaten der UN-Generalversammlung zur Annahme vorgelegt werden. Der Diplomat bezeichnete die Erklärung als „äußerst wichtig und beispiellos“.
Frankreichs Außenminister Jean-Noël Barrot veröffentlichte einen Beitrag auf der Plattform X (ehemals Twitter), in dem er schrieb:
„Heute ist das Vereinigte Königreich der dynamischen Initiative zur Förderung der palästinensischen Staatlichkeit beigetreten. Gemeinsam setzen wir – mit dieser entschlossenen Erklärung und unseren gemeinsamen Bemühungen – unsere Arbeit fort, auch inmitten fortgesetzter Gewalt, und eröffnen eine neue Perspektive für Frieden in der Region.“
Barrot gab außerdem bekannt, dass 15 Staaten einen gemeinsamen Aufruf gestartet hätten, in dem sie ihre Absicht bekundeten, den Staat Palästina anzuerkennen. In einem Beitrag auf „X“ schrieb er nach Abschluss der Zwei-Staaten-Konferenz in New York:
„Gemeinsam mit 14 weiteren Staaten richtet Frankreich einen gemeinsamen Appell: Wir bekräftigen unsere Entschlossenheit, den Staat Palästina anzuerkennen, und rufen jene, die dies noch nicht getan haben, auf, sich uns anzuschließen.“
Neben Frankreich haben sich auch Kanada und Australien, beides Mitglieder der G20, diesem Aufruf angeschlossen. Weitere unterzeichnende Staaten sind: Andorra, Finnland, Island, Irland, Luxemburg, Malta, Neuseeland, Norwegen, Portugal, San Marino, Slowenien und Spanien.
Neun dieser Länder – das Palästina bisher noch nicht anerkannt haben – bekundeten ihre Bereitschaft oder ihr positives Interesse an einer künftigen Anerkennung. Dabei handelt es sich um: Andorra, Australien, Kanada, Finnland, Luxemburg, Malta, Neuseeland, Portugal und San Marino.
